编者按:统一还有多远?对这个问题的认知是两岸最大分歧点。台湾《联合报》报道,张亚中日前在香山论坛上称自己 “不是来天天附和他们的”,并主张大陆少谈 “一国两制”、多谈统一前的 “和合”。“和合” 貌似温和理性,但联系其 “统合论” 中 “统而不一”“对等政权”、分阶段推进乃至 “五十年” 渐进安排,其核心问题便浮现出来:它不断强调过程,却回避统一如何真正落地。“统而不一” 以 “统” 为名,把 “不一” 固化为长期状态。“对等政权” 实则将两岸塑造成平行政治实体,淡化两岸同属一个中国的政治基础。 统一应是结束政治对立、完成国家统一的历史进程。同样,今天讲和合,明天讲互信,后天讲对等,统一便可能在一轮轮 “条件尚不成熟” 中被掏空。两岸需要和合、需要交流,但 “和合” 不能脱离 “一国”,更不能替代统一方向。“一国两制” 也不只是统一的成本安排,更关乎统一后台湾社会如何运行、民众权益如何保障、生活方式如何延续。少谈 “两制”,只会留下易被焦虑和操弄填满的空白。统一的桥梁不能永远停在半空。讲和合,共同归属不能淡;谈渐进,统一方向不能虚;说阶段,制度保障不能空。此时的大陆已不是90年代的大陆了,张亚中们的梦醒时分也该到了。 今天刊发台湾青年杨大誉的来稿,杨大誉系中国人民大学在读博士生,这是两岸读者来信之二十九,全文如下: 谈到“两制”台湾方案,许多讨论往往先从国家主权、国家安全和驻军安排谈起。 这些问题固然是最重要的,但对于我们普通台湾青年来说,切身关心的是“两制”台湾方案到底能提供什么样的权益保障:毕业后能否找到有前景的工作?统一后,既有的健保制度和最低工资保障能否延续?原有婚姻关系和财产权利是否继续受到保障?到大陆发展时能否像大陆同龄人一样报考公务员、进入事业单位和科研院所? 我们台湾青年会从对这些日常问题的回应中判断,统一究竟会给我们带来什么样的发展机遇。 一份能够得到台湾青年理解的方案,至少应回应以下两方面的基本诉求:第一,让台湾青年能够切实享有因两岸长期分隔而未能充分享有的公民权利;第二,充分尊重台湾社会已经形成的生活方式。 简而言之,我们台湾青年希望国家统一后,自己能够真正作为中华民族的一分子,享受中国式现代化的发展红利。 真正参与国家建设 习近平主席在2022年给参加海峡青年论坛的台湾青年回信中提到:“将一如既往为两岸青年互学互鉴创造良好条件,为台湾青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。” 台湾青年是中华民族青年力量的重要组成部分,在国家法理上也是中国公民。然而,由于两岸长期分隔,台湾青年尚未充分享有中国公民应有的权利。 比如,大陆青年可以把报考公务员、进入事业单位工作并纳入编制、到公立学校任教、参军、入党作为正常的人生发展选择,台湾青年却在这些方面因身份限制而难以享有同等待遇。 比如,我身边有一位在中国人民大学法学院攻读硕士学位的台籍同学,她从小就在祖国大陆求学、成长,自幼便怀揣着成为共和国外交官的梦想,却因台籍身份限制,而无法报考外交部相关岗位。 尽管中国共产党章程关于申请入党的规定并未排除台湾同胞,但在实际申请入党过程中,党支部往往因为台籍身份的特殊性质而有所顾虑,只能层层向上级党委请示,最终也会不了了之。 台湾民主自治同盟章程也允许居住在大陆的台湾省人士申请加入,但是在实际运行过程中却只接受持有大陆身份证的台籍人士所提交的申请。 一些地方事业单位、公立学校和国有企业虽然也没有明确拒聘台籍青年,但在报考系统中,却往往没有台胞证这一证件选项,而且许多事业单位和党政机关在接纳台湾青年进入正式编制时,仍存在身份认定方面的顾虑,相关开放措施也多集中于福建省内部分试点。 我们台湾青年同样有着一腔爱国之志,也希望和大陆的青年一样进入国家治理体系之中为人民服务。我们台湾青年能理解当前国家尚未统一,有许多现实客观因素会影响我们入党、参公。 但在国家统一后,“两制”台湾方案应该保障台湾青年参加国家公务员考试、事业单位统一招考、中央企业和地方国有企业招聘、公立学校教师招聘、科研院所人才计划的平等机会,以及依法服兵役的权利。 对于确因国家安全或涉密工作需要设置资格条件的岗位,可以列明适用范围和审查标准,但不能把台湾身份本身变成一项笼统的排除条件。 其实,台湾青年所期待的不是脱离规则的特殊优待,而是以普通中国青年的身份,在同一套标准下竞争,也接受相应的资格审查、工作纪律和绩效考核。 能够分享发展成果,也能够参与治理、承担责任,我们作为中国公民的身份才具有完整而具体的意义。 同等待遇从文件走进现实 近年来,大陆通过推行台湾居民居住证制度、开放职业资格考试、建设就业创业基地等措施,为台湾青年学习和工作提供了不少便利。 但不少人在实际办理相关事项时仍会发现,同等待遇在不同城市、部门和职业领域的落实程度并不一致。 有些事项文件上已经开放
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